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代驾禁区:商务租车遭监管一纸封喉

来源:2019-07-09 20:28:42

继打车软件之后,商务叫车软件也迎来监管风暴。

8月12日晚间,北京市交通委发布《关于严禁汽车租赁企业为非法营运提供便利的通知》(以下简称“通知”),对商务约租车企业进行规范,提出严禁将私家车投入运营,矛头直指依靠司机加盟模式运营的汽车租赁公司以及P2P租车行业。

通知规定,一是规定汽车租赁经营需要备案;二是重申严禁将私家车用于租赁经营;三是明确租赁车辆不能开展“类似出租车”的业务;四是严禁汽车租赁企业“为非法营运者提供便利”,其中包括“汽车租赁企业不得为承租人提供驾驶劳务”。

这意味着,以易到用车为代表的配驾模式约租车软件企业或将遭遇“一纸封喉”。

约车软件回应:我们不是监管对象

北京市交管委一纸政令一出,业界认为,这是对广大P2P租车软件一剑封喉。

据了解,目前国内租车模式主要有三种:第一类是以Zipcar和Car2go为代表的自购车模式,国内类似神州、一嗨等传统租车公司;第二类则是以Uber为代表的配驾模式,国内类似易到用车,一号专车,他们大多有两种方式,招募私家车主和车,车挂靠第三方租赁公司,司机签约劳务派遣公司,或者采用租赁公司自有车辆和雇佣司机进行营运。第三类是以Relayrides、Getaround为代表的私家车自驾共享模式即P2P租车模式,国内以PP租车、友友租车为代表。

有业界人士指出,通知的发布,意味着私家车挂靠租车行和代驾将被全面叫停。

对此,易到用车回应称,该公司定位于提供出行服务的垂直信息平台,并不直接为用户提供服务。而且公司一直要求平台上合作的汽车租赁企业按照有关行业管理要求规范经营。

对于私家车主代驾的情况,易到用车解释,这是用户基于开车不便道路不熟等情况,提出需要司机服务的合理诉求。

21世纪网随即拨打了易到用车的客服电话,咨询私家车和车主能否加入,得到的回复是,现在不接受私家车加盟,私家车和车主要挂靠到正规的租赁公司,挂靠后易到用车将对私家车以及司机资质进行审核。

和易到用车不同,PP租车是第三种形式,有点类似于美国短租网站AirBnB,车主通过平台出租私家车给用户获利,而不需要挂靠租赁公司。

不过,PP租车公关总监徐凡博回应21世纪网采访时称,PP租车是汽车共享自驾平台,不属于汽车租赁经营的范畴,不提供代驾,这严格区别于提供带驾服务的约租车模式。交通委的监管并未对该公司造成任何影响。

徐凡博表示,对于文中“严禁把私家车辆或其他非租赁企业车辆用于汽车租赁经营”的条款,该条款的依据源于2012年颁发的《北京市汽车租赁管理办法》,是针对传统汽车租赁而颁布的。而P2P汽车共享自驾模式作为2013年兴起的新兴事物,不属于汽车租赁经营的范畴,因此暂不适用于该条款的规定。

和PP租车类似的还有友友租车、凹凸租车、宝驾租车等。

BAT商务租车计划或受阻

值得注意的是,除了易到用车等提供带驾服务的约租车企业外,实际上,在腾讯与阿里的打车软件大战后,BAT在商务租车领域也正要掀起新一轮的战役。但是这一纸政令,让BAT一下子放缓了商务租车的脚步。

据悉,腾讯将联合滴滴打车原定于本月底前推出“U优打车”,其模式或将采用挂靠式。但是政策一出,滴滴打车的计划就被打乱了,其内部人士透露,U优打车的推出也有可能放缓。

“U优打车”是腾讯来对付阿里巴巴旗下快的打车推出的“一号专车”的利器。快的打车去年收购大黄蜂打车,将其包装为“一号专车”,并于今年7月正式进入商务租车领域,目前已在北京、上海、杭州等几个大城市上线,计划短期内覆盖全国市场。

一号专车也是配驾模式,虽然一直声称完全和有资质的租车行合作,但是媒体曾爆出私家车混入租赁车队、私人代驾的消息。

此次被认为是打击的重点企业易到用车,也曾在八月初和百度宣布合作推出“百度专车”,将以百度地图作为平台,易到用车为车辆租赁合作方,首先发布Android 版本。

不过,BAT还没等到开始烧钱大战,就被迎面浇了一盆冷水。

代驾业务“肥肉”背后的高风险

中国的约租车市场有多大?

“一号专车”总经理李祖闽曾经表示,在中国超过一百万人口的城市有三百多个,而在欧美市场超过一百万人口的城市却只有二十七个。与此同时,在中国一千人中拥有的私家车不到200辆,而在美国有800多辆,未来的市场前景要远高于欧美地区。

而被明令禁止的代驾业务更是约租车市场上的一块“肥肉”。

实际上,由于触及政策红线,神州租车在2011年曾经宣布全面停止代驾租车业务,如今打开神州租车官网,代驾业务板块已经无法打开。

不过,据神州租车执行副总裁姚军红当时透露,此前代驾租车业务在神州租车的整体运营中占有较大份额。“代驾租车是高端业务,日租不像自驾按24小时计算,而是按8至9小时计算,每个日租前后可以安排点对点接送业务,因此每天的业务能做到三四单,由于时间灵活,虽然车辆数较少,却可以产生大于日租车两到三倍的利润。”

此外,私家车挂靠租车行,对于车主来说也是收入颇丰。曾有媒体报道,私家车主专门购买二手车租给车行,每月稳定收益高达八千块,两年就能收回购车成本,相当于一笔稳定可观的外快,就算车辆过了合同期出现折损,每月租金也相当可观。

然而,私家车挂靠、代驾模式的高利润背后,存在不少隐患。

如果是挂靠在租赁公司的私家车,一旦发生事故,租车人和租赁公司可能出现不愿垫付的情况,私家车主将承担起这部分费用。在保险理赔时,保险公司很可能会压低赔付金额,在得知非法营运后甚至会拒绝理赔,车主往往得不偿失。

一旦承租人用假的驾照从租车公司租到挂靠车辆,然后又将租来的车拿去抵押,那么这台车将很难被取回来。

因此,通知规定,汽车租赁企业不得为承租人提供驾驶劳务,不得为其他经营业户代开发票,不得为假借汽车租赁名义从事非法营运者提供或变相提供各种便利条件。对违反规定者,会在年度质量信誉考核和指标配置方面做出相应处理。

对此,业界分析指出,尽管P2P租车发展速度空前,无论是商业模式还是价格取向均赢得了“叫好又叫座”的口碑,但是繁华的背后,依旧有大量的不确定性因素。监管风险是摆在P2P租车面前一道躲不掉的难题,当监管来临时,P2P租车行业或将面临行业洗牌。

而易到用车在公开回应中则表示,《通知》的出台标志着交通运输管理部门开始重视约租车这一创新型服务行业的规范化管理,从行业长远发展的角度来看,规范管理是政府和易到用车等从业企业的共同诉求。(21世纪网)


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